Краткая информация об ОГАУ "ЦСН"
Основной целью
деятельности Учреждения является – деятельность по осуществлению мероприятий,
связанных с сохранением, использованием, популяризацией объектов культурного
наследия, находящихся в государственной собственности Иркутской области, а
также с государственной охраной объектов
культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного
наследия и в случаях, установленных законодательством, объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения на территории Иркутской области,
объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных
объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством
Российской Федерации) на территории Иркутской области.
Для достижения
цели, ОГАУ «ЦСН» осуществляет в установленном законодательством Российской
Федерации и Иркутской области следующие виды деятельности:
1. Оказывает
государственные услуги (работы) в сфере государственной охраны объектов
культурного наследия:
— выявление,
изучение, инвентаризация и мониторинг объектов, представляющих
историко-культурную ценность, ранее выявленных объектов, с подготовкой
документов необходимых для принятия решения о включении (не включении) объектов
в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации;
— обследование
состояния объектов культурного наследия с выдачей актов технического состояния
и фотофиксацией;
— проведение
государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов государственной
историко-культурной экспертизы, соответствующих законодательству, определенных
государственным заданием службы по охране объектов культурного наследия
Иркутской области (Учредителя), в том числе, после принятия решения о включении
объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень
выявленных объектов культурного наследия;
— обоснование
границ территорий объектов культурного наследия;
— определяет и
составляет перечни предметов охраны;
— разрабатывает
проекты зон охраны объектов культурного наследия, с описанием границ территорий
объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных
регламентов в границах вышеназванных зон;
— подготавливает
экспертные заключения на земельные участки;
— проводит
работы по проектированию и установке информационных надписей на объектах
культурного наследия находящихся в областной собственности;
— проведение
археологических работ в отношении объектов культурного наследия,
соответствующих законодательству, определенных государственным заданием службы
по охране объектов культурного наследия Иркутской области (Учредителя);
— разработка
документов по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, в части
подготовки материалов обследования и фотофиксации, необходимых для составления
Акта технического состояния объекта культурного наследия, соответствующих
законодательству, определенных государственным заданием службы по охране
объектов культурного наследия Иркутской области (Учредителя).
2. Выполняет
работы (услуги) по сохранению объектов культурного наследия:
— участвует в
разработке предложений (заявок) и реализует областные государственные и
ведомственные программы, в сфере государственной охраны, сохранения и
популяризации объектов культурного наследия; оформляет предложения (заявки), в
случаях, предусмотренных законодательством (участвует в оформлении предложений
(заявок)) на включение объектов культурного наследия в государственные
программы Российской Федерации, в федеральную адресную инвестиционную
программу, в т.ч. с распределением бюджетных ассигнований на реализацию проекта
реконструкции, в том числе с элементами реставрации и (или) с приспособлением
под современное использование;
— выполняет
работы по сохранению объектов культурного наследия, предусматривающие
консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия
для современного использования, в том числе реконструкцию с элементами
реставрации и (или) с приспособлением для современного использования (при
необходимости), в соответствии с действующим законодательством и включающие в
себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные
работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного
наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ, организацию
приемки выполненных работ;
— разрабатывает
задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия по
заданию Учредителя;
— выполняет
спасательные археологические работы;
— готовит
заключения и расчеты по определению стоимости нанесенного вреда объекту
культурного наследия;
3. Организует и
проводит мероприятия в рамках популяризации объектов культурного наследия.
Учреждение
осуществляет в соответствии с заданиями Учредителя и (или) обязательствами перед
страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с
выполнением работ, оказанием услуг, отнесенными уставом к основной
деятельности;
Учреждение
вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит
достижению целей, ради которых оно создано, а именно:
— проводить
предварительное обследование, оценку историко-культурной ценности территорий
(земельных участков) подлежащих хозяйственному освоению;
— составлять
заключения о возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказать
прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия;
— выполнять
работы по сохранению объектов культурного наследия (подготовка технических
заданий, разработка и экспертиза проектно-сметной документации по консервации,
ремонту, реставрации, приспособлению для современного использования т.п.),
осуществляет научное руководство, включая проведение технического и авторского
надзора, организацию приемки работ;
— разрабатывать
проекты зон охраны объектов культурного наследия, с описанием границ территорий
объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных
регламентов в границах вышеназванных зон;
— проводить
историко-культурную экспертизу документации, обосновывающей проведение работ по
сохранению объектов культурного наследия;
— проводить
экспертизу сметной стоимости проектных и подрядных работ на соответствие требованиям
действующих норм, правил и законодательства РФ;
— проводить
комплексные научные исследования объектов культурного наследия, в том числе:
1. на изменение
категории охраны объектов культурного наследия;
2. на выполнение
работ по обоснованию возможности воссоздания утраченных объектов культурного
наследия;
3. по
определению ценных элементов объектов культурного наследия;
4. по подготовке
пакета документов об исключении объекта культурного наследия регионального
значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из
единого государственного Реестра объектов культурного наследия;
— готовить
задания на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, всех
видов собственности, за исключением областной и федеральной собственности;
— выполнять
мероприятия по сохранению объектов археологического наследия, путем проведения
спасательных работ;
— осуществлять
археологический надзор за производством земляных работ;
— осуществлять
редакционно-издательскую, рекламную и выставочную деятельность, реализует
печатную продукцию;
— предоставлять
услуги по организации экскурсионной и лекционнопросветительской деятельности,
касающейся сохранения и популяризации объектов культурного наследия;
— оказывать
консультативные, информационно-справочные и методические услуги, правовую
помощь физическим и юридическим лицам по предмету основной деятельности
учреждения;
— предоставлять
услуги по выполнению научно-исследовательских работ, разработке
научно-проектной документации по объектам культурного наследия. Осуществляет
иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации,
в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия.
Основные и дополнительные нормативные правовые акты,
регламентирующие деятельность учреждения:
1.
Федеральный закон от
03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с изменениями и
дополнениями);
2.
Федеральный закон от
26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями и дополнениями);
3.
Федеральный закон от
25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
4.
Федеральный закон от
05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и
дополнениями);
5.
Федеральный закон
Российской Федерации от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями и дополнениями);
6.
Закон Российской
Федерации от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской
Федерации о культуре» (с изменениями и дополнениями);
7. Закон Иркутской области об областном
бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, принятый
Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 12.12.2022 г. № 112-ОЗ;
8.
Постановление
Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 г. № 972 «Об утверждении
Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных
положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации»;
9.
Постановление
Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 г. № 569 «Об утверждении
Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (с изменениями и
дополнениями);
10.
Постановление
Правительства Российской Федерации от 20.02.2014 г. № 127 «Об утверждении
Правил выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений (открытых
листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического
наследия» (с изменениями и дополнениями);
11.
Приказ Министерства
культуры РФ от 3.11.2011 г. № 954 «Об утверждении Положения о едином
государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
12.
Закон Иркутской
области от 23.07.2008 г. № 57-оз «Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Иркутской
области» (с изменениями и дополнениями);
13.
Устав ОГАУ «ЦСН»;
14.
Постановление
Правительства Иркутской области от 30.12.2011 г. № 423-пп «Об утверждении
перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской
области» (с изменениями и дополнениями);
15.
Приказ службы по
охране объектов культурного наследия Иркутской области от 12.12.2018 г. №
385-спр «Об утверждении
ведомственной целевой программы «Обеспечение сохранности и использования,
популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности
Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия
Иркутской области» на 2019 — 2024 годы»;
16.
Порядок
формирования государственного задания на оказание государственных услуг
(выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области и
финансового обеспечения выполнения государственного задания, предоставления
субсидий бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области на финансовое
обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом
нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или)
юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного
имущества, установленный Постановлением Правительства Иркутской области от
31.12.2010 г. № 348-пп «О реализации отдельных положений бюджетного кодекса
Российской Федерации»;
17.
Государственное
задание, доведенное распоряжением службы по охране объектов культурного наследия
Иркутской области от 10.01.2023 г. № 76-3-ср «Об утверждении государственного
задания на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», с изменениями.
Учредителем ОГАУ ЦСН является Иркутская
область. Полномочия Учредителя от имени Иркутской области осуществляет служба
по охране объектов культурного наследия Иркутской области (далее – Учредитель).
Собственником
имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, является Иркутская
область. Полномочия Собственника имущества осуществляет исполнительный орган
государственной власти по управлению областной государственной собственностью.
Органами
учреждения являются руководитель учреждения, Наблюдательный совет учреждения.
Органом,
осуществляющим внешний государственный контроль, является контрольно-счетная
палата Иркутской области.